На
своєму останньому засіданні перед літніми канікулами, міністри закордонних
справ ЄС у понеділок (26 липня) дали зелене світло для початку переговорів про приєднання
Ісландії.
Переговори офіційно розпочнуться у вівторок. Невеличкий
Північноатлантичний острів, з населенням всього 320000, вже інкорпорував у себе
більшість законів ЄС і розглядається як такий, що практично відповідає навіть
неписаним європейським «нормам», але переговори з низки ключових питань -
таких, як права на рибний промисел і традиційна для ісландців китобійна справа
- як очікується, будутье важкими.
Ісландія, чия політики в галузі рибальства була в
значній мірі успіщною з точки зору стабільності,
бажає щоб її багаті рибою води не перетворилися в угіддя для рибальства держав-членів ЄС. Спільна риболовна політика
ЄС призвела до серйозного виснаження запасів у Західній Європі.
«Ісландія повинна зробити зусилля», - сказав міністр
закордонних справ Бельгії Стевен Ванакере
після засідання в Брюсселі, на якому він головував. - «Треба подумати про
навколишнє середовище, подумати про полювання на китів».
Крім того, Великобританія і Нідерланди пов'язують
фактичне членство з вирішенням спору на суму 3,8 млрд. євро британських та голландських заощаджень, втраченихі
у банківській кризі, що охопила маленьку острівну державу у 2008 році.
Після того, як два роки тому збанкрутував ісландський
Інтернет-банк «Icesave», вкладникам
у Великобританії і Нідерландах їх втрати були відшкодовані урядами. Гаага і
Лондон зараз вимагають від Рейк'явіку виплатити борг.
«Зрозуміло, що всі розділи необхідно обговорити
... Поки не вирішенио все до останнього розділі не
вирішено нічого», - сказав пан Ванакере, коли йому
було поставлене конкретне питання щодо того, чи може питання «Icesave» завести переговори в глухий кут.
Самі Ісландці на нещодавньому референдумі
відхилили план виплат, який коштуватиме кожній родині десятки тисяч євро. Ці розбіжності
дещо погіршили настрої населення щодо ЄС. Відразу ж після кризи, більшість
ісландців дивився на ЄС як на вирішення своїх проблем, але запекла боротьба з
Лондоном і Гаагою скоротила підтримку членства в ЄС на острові.
На додаток до потенційних спірних політичних
питань, зростає негативне сприйняття самими ісландцями ідеї членства в ЄС.
«У мене немає враження від опитувань громадської
думки, що ісландці самі дуже сприятливо відносяться (до подібної ідеї): в цьому
вся проблема», - заявив, французький міністр з питань ЄС- П'єр Лелюш.
«Думка народу повинна прийматися до уваги, і вам
доведеться довести важливість (членства в ЄС)», - сказав пан Ванакере.
Опитування у червні показало, що кількість осіб,
що проти вступу в ЄС зросла до 60 відсотків. У листопаді минулого року їх було
54 відсотків.
Процес переговорів, як очікується, триватиме до
18 місяців. Законодавство ЄС охоплює 35 різних сфер, відомих як розділи, серед
яких є юстиція і внутрішні справи, навколишнє середовище, енергетика, сфери транспорту
та соціальної політики.
Оскільки Ісландія є членом Європейської асоціації
вільної торгівлі та шенгенської зони, багатьо її законів вже відповідають нормам ЄС.
Хорватія і Туреччина також відкрили переговори
про членство з ЄС. Загреб як очікується, завершить переговори у 2011 році в той
час як переговори Анкари йдуть набагато повільніше.
За
матеріалами електронного видання EUobserver