Депутати і військові експерти закликають Комісію ЄС розслідувати, корумповані побічні домовленості до великих угод щодо постачання зброї між державами-членами, що спотворюють ринок, наприклад, ті, що підмастили продажі Німеччиною підводних човнів до Португалії та Греції.

Поки офіційні представники ЄС пакують свої валізи в Брюсселі, збираючись у відпустки, прокурори у Німеччині, Португалії та Греції продовжують жарке літо, відстежуючи цілу низку хабарів і побічних контрактів поставку німецьких підводних човнів, та кожна з двох цих південних країн підписалася на ці поставки на суму понад 1 млрд. євро.

Лицемірство ЄС, яке дозволило грецькому і португальському урядам виділити величезні частини їх бюджету на сумнівні оборони покупки, у той час чинячи на них тиск для вжиття заходів суворої економії для обмеження їх дефіциту, що вже зробило можливими такі заголовки, як:

«УГОДИ ЩОДО ПІДВОДНИХ ЧОВНІВ, ЯКІ ДОПОМОГЛИ ПОТОПИТИ ГРЕЦІЮ»

у «THE WALL  STREET  JOURNAL» на початку цього місяця.

«Що дивує у цій справі щодо Греції і Португалії - це недоречність цих закупівель», - сказав електронному виданню «EUobserver» Нік Уїтні, експерт у питаннях оборони Європейської Ради з міжнародних відносин,. «Немає жодного сенсу закликати до економії і в той же час заоїочувати їх купувати зброю. Але там, де є питання безпеки, конфіденційність і відсутність конкуренції, завжди є поле для корупції», - зазначив він.

Мюнхенські слідчі у березні відкрили справу проти німецької інженерної групи «Ferrostaal», яка підозрюється у хабарі для забезпечення оборонних контрактів у Португалії і Греції, та в організації хабара від імені інших фірм за певну плату.

Тим часом розслідування почалося і в Португалії та Греції, і торнулося колишніх колег по партії голови Європейської Комісії Жозе Мануеля Баррозу, який був прем'єр-міністром у той час, коли підписувався контракт. Баррозу заперечує свою причетність до схеми підкупу і каже, що він не має нічого спільного з переговорами за договором, який входив в обов'язки міністра оборони.

Поряд з покупкою як такою були здійснені взаємозаліки на суму  1 млрд. євро, тобто прямі іноземні інвестиції з Німеччини і бізнес-можливості для португальських компаній на німецькому ринку.

Відповідно до законодавства ЄС, взаємозаліки заборонені, за винятком оборонного сектора, в якому держави-члени використовують виключення у цілях «національної безпеки».

Як з'ясувалося, багато які з цих взаємозаліків були фактично інвестиціями. Сімом португальським порсадовцям і трьом представникам «Ferrostaal» вже пред'явлені звинувачення. За даними держпрокуратури,  цими угодами португальська влада була введена в оману, і їй було завдано збитків щонайменше на 34 млн. єро.

За оцінками Європейського оборонного агентства, 25 відсотків взаємозаліків в Європі не є військовими і не мають прямого зв'язку з покупкою.

«Ці контракти повністю порушують внутрішні правила ЄС у сфері ринкової конкуренції», - електронному виданню «EUobserver» португальська соціалістка, депутат Європарламенту Ана Гомес. - «Це договори, що укладаються між компаніями за сприянням уряду, але при повному ігноруванні правил конкуренції. Є багато причин, за якими Європейська Комісія повинна розслідувати цю справу і зробити її відтепер яскравим прикладом для запобігання такої поведінки для будь-якої держави-члена».

До цих пір Комісія заплющує очі на невійськові контракти, що йдуть поруч з великими оборонними закупівлями.

Нова «директива про оборонні закупівлі», яка повинна бути перенесена в національні законодавства до серпня 2011 року, повинна пролити більше світла на те, як здійснюються такі операції і обмежити області, в яких держава може посилатися на  питання «національної безпеки» для отримання виключення вилучення з правил внутрішнього ринку .

Державам-членам необхідно буде довести, що взаємозаліки, необхідні для захисту інтересів безпеки та не спотворюють конкуренцію на невійськових ринках.

Добровільний кодекс поведінки

«Добровільний кодекс поведінки», затверджений в минулому році усіма державами-членами за винятком Румунії тим часом ставить деякі обмеження на взаємозаліки - наприклад, вартість цих контрактів не повинна перевищувати 100 відсотків від суми дійсної покупки.

Крім того, що його охрестили «добровільним», кодекс також потрапив під вогонь критики ще й за відсутність будь-яких посилань на корупцію, незважаючи на те, що оборонний сектор, згідно з даними «Transparency International», є одним з найбільш вразливих для цього явища.

«Ми хотіли б сподіватися, що установи ЄС вимагатимуть високі стандарти, але це не так,» - сказав електронному виданню «EUobserver»  Марк Пайман, експерт у питаннях оборони наглядового органу.

Він також сказав, що угоди, що спотворюють ринок, які укладаються, починаючи з компаній з виробництва холодильників до рекламних компаній,  «явно є питанням внутрішнього ринку», та розслідувати їх має Комісія ЄС.

«Нам потрібні чіткі керівні принципи щодо того, як уряди мають проводити аудит взаємозаліків і стандарти, які зроблять прозорою саму систему», - сказав він.

За матеріалами електронного видання EUobserver