Європейська Комісія в черговий раз розкритикувала Болгарію та Румунію за корупцію, шахрайство у використанні державних коштів, неефективну судову та поліцейську систему, та ця критика показала обом країнам, що їх заплановане приєднання до вільної від кордонів Шенгенської зони наступної весни може бути відкладене.

Болгарії і Румунії не вистачає необхідних інструментів для «забезпечення захисту державних коштів від конфліктів інтересів, шахрайства та корупції», говориться у двох доповідях, опублікованих у вівторок (20 липня) Єврокомісією.

Державні закупівлі в цих країнах здійснюються в умовах «політичного фаворитизму», мінливих правил, що сприяють корупції та конфліктам інтересів, та вони рідко виконуються правоохоронними органами, в той час як поліція і самі судді часто схильні до хабара.

Представник Комісії підтвердив, що означені проблеми «також стосуються коштів ЄС», але зазначив, що на даному етапі, Комісія не передбачає будь-яких засобів заморозити кошти, як це було у 2008 році, коли 500 млн. євро сільськогосподарської допомоги Болгарії були заморожені у зв'язку з шахрайством.

«Якщо ми знайдемо конкретні проблеми, з коштами ЄС, ми вживемо відповідні заходи. Наше завдання складається тому, щоб захистити гроші платників податків», - заявив в ході прес-конференції з цього питання представник комісії Марк Грей.

Доповіді, що оприлюднюються двічі на рік з тих пір, Болгарія і Румунія приєдналися до ЄС у 2007 році, дають відчуття «дежа вю», відзначаючи «деякий прогрес» у деяких областях - головним чином, у законодавчій, та постійно виявляючи при цьому недоліки у практичному застосуванні законодавства.

Після заморожування коштів і зміни уряду в минулому році у Софії, Болгарія тим часом порушила серію справ з корупції, деякі з яких зосереджувалися навколо сільськогосподарської допомоги ЄС

Пан Грей високо оцінив «потужний імпульс до реформи» і «політичну волю» болгарського уряду у переслідуванні корумпованих чиновників, зазначивши, однак, про «особливу ситуацію», за якою засуджені мають право вільний рух, поки всі шляхи оскарження їх справ не будуть вичерпані.

Існує також «необхідність поліпшення професійної практики в поліції, прокуратурі і судах, для яких буде необхідна зовнішня допомога», а болгарський суд повинен «частіше брати на себе ініціативу і серйозно продемонструвати свою відповідальність».

Румунія, між тим, отримала серйозне попередження за розмивання повноважень слідчого органу, що здійснює нагляд за коштами посадових осіб та їх фінансовими інтересами. «Це свідчить про явне порушення Румунією  своїх зобов'язань приєднання», сказав пан Грей.

Конституційний суд країни в понеділок скасував новий закон за позовом президента Траяна Басеску. Але все одно все залежатиме від Парлдументу, який ініціював поправки, знову налагодити закон і відновити повноваження агентства.

Румунські депутати, незацікавлені в прозорості і підзвітності, не єдиними, хто наразився на критику з боку Комісії. «Керівництво судової системи, як також виявилося, не бажає співпрацювати і брати на себе відповідальність за реформи», - сказав пан Грей, посилаючись на більш м'які покарання у боротьбі з корупцією і відсутність підзвітності та санкцій проти корумпованих суддів.

Наслідком відсутності довіри до судових органів і поліції Болгарії і Румунії можуть стати різні санкції - відкладення їх запланованого входження в Шенгенську зону.

Виступаючи в Бухаресті відразу після опублікування другої доповіді, пан Бесеску сказав, що він «стурбований» щодо перспективи приєднання до Шенгенської зони у березні наступного року, незважаючи на інші позитивні технічної оцінки.

Румунські і болгарські чиновники бояться, що ще більша кількість північних країн ЄС восени цього року може сказати, що постійних проблем, пов'язаних з неефективною судовою системою та корупцією в поліції та прикордонній службі є достатньою підставою не довіряти цим двом країнам у сфері спільного управління кордонами і візового режиму.

Ця ідея вже виплавала минулого року, але в останній момент білу видалена з остаточної версії доповіді Комісії, оскільки вважалося, що буде занадто суворо пов’язати приєднання до Шенгенської зони і до зони євро із зусиллями у боротьбі з корупцією та організованою злочинністю.

Нові звіти вже не зазначають про Шенгенську систему. «Тепер все буде залежати від Ради… Вони можуть, якщо вони забажають, але це буде політичне рішення», - заявив один з чиновників ЄС електронному виданню «EUObserver».

За матеріалами електронного видання EUobserver