Після першого кроку, зробленого  Європейським Парламентом, Брюссель стане в понеділок і вівторок домівкою для обговорень зацікавленими сторонами питань про майбутнє Спільної аграрної політики ЄС (ССП).

Конференція, організована Європейською Комісією 19-20 липня є кульмінацією широкого громадського обговорення майбутнього сільськогосподарської політики ЄС, яке розпочалося на початку цього року.

Обговорення було розпочато комісаром ЄС з питань сільського господарства Дачаном Чолошем з метою зібрати думки зацікавлених сторін і громадян перед тим, як Комісія представить у листопаді нові керівні принципи у цій сфері.

На дводенній конференції буде представлена і обговорюватиметься зведена доповідь, яка містить більш ніж 5000 доповнень, отриманих від широкої громадськості, зацікавлених організацій та аналітичних центрів.

Заклик до постійної прямої підтримки, екологічні стимули

Попередня оцінка результатів консультацій показує, що увага зосереджується на трьох темах: забезпечення безпеки харчових продуктів, перетворення сільського господарства на екологічно чисте та забезпечення процвітання в сільській місцевості.

Протягом консультацій пролунало також багато закликів щодо продовження прямої підтримки фермерів, з тим щоб допомогти їм забезпечувати продовольчу безпеку. Серед основних болючих питань також зазначався більш рівномірний розподіл коштів ССП і додаткові стимули, щоб допомогти фермерам дотримуватися екологічних цілей були виділені в якості.

Парламент відкидає спроби скорочення аграрного бюджету

Перший внесок у дебати зробив Європарламент, коли на початку цього місяця прийняв резолюцію викладенням своєї думки про те, як повинна бути змінена після 2013 року аграрна політика ЄС.

У доповіді, складеній шотландським депутатом Джорджем Лайоном (Альянс лібералів і демократів за Європу), підкреслюється, що кошти CСП повинні бути збережені «принаймні протягом наступного фінансового періоду», з тим щоб вирішувати такі нові завдання, як зміна клімату.

Близько 40% річного бюджету, що складає зараз 120 млрд. євро, йде на ССП.

Парламент також підкреслив, що прямі виплати фермерам повинні повністю фінансуватися з бюджету ЄС, щоб уникнути будь-якого спільного фінансування з боку урядів, які могли б підірвати чесну конкуренцію на єдиному ринку ЄС.

Представлена задовго до запланованого на листопад проекту Комісії щодо реформування сільськогосподарського сектору, парламентська доповідь (яка не накладає юридичні зобов'язання на держави-члени), прагне розпочати дебати ще до майбутнього багаторічного обговорення бюджету ЄС.

Оскільки набув чинності Лісабонський Договір, жоден проект сільськогосподарських реформ або закон в ЄС не можуть бути прийняті без згоди парламенту. Тим не менше, законодавці мають менше право голосу у питаннях щодо довгострокового бюджету ЄС, а частка його йде на фінансування ССП, та депутати можуть лише схвалити чи відхилити остаточний проект.

«У нас є повноваження [...] натиснути на «червону кнопку» і відкинути бюджет, що означатиме, що бюджет-2013 знову переглядатиметься до тих пір, поки не дійдемо згоди. Але це дуже великий крок для Парламенту», - сказав минулого тижня пан Лайон в інтерв'ю агентству «Рейтер», натякаючи на те, наскільки серйозно ставиться Парламент ЄС до збереження бюджету ССП.

Разом з тим він визнав, що бюджет навряд чи уникне загальної тенденції щодо жорсткої економії, яку проводять уряди по всій Європі.

Саме питання щодо того, чи урізати, чи ні майбутні бюджетні  кошти ССП, щоб вивільнити гроші для інших пріоритетних сфер, є одним з найбільш суперечливих питань майбутньої сільськогосподарської реформи ЄС і одним з основних джерел напруженості у відносинах між прихильниками ССП, як Франція і її критиками – такими, як Великобританія та Нідерланди.

За матеріалами електронного видання EurActiv